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以環保管控倒逼聲測管廠家轉型升級 推廣資源綜合利用降低企業負擔

2019-03-15 市場動態 來源:admin
以環保管控倒逼聲測管廠家轉型升級 推廣資源綜合利用降低企業負擔
 
全國政協委員、安鋼集團董事長李利劍稱,盡管目前我國已成為世界鋼結構生產第一大國,但是鋼結構用鋼量僅占我國鋼產量的5%~6%,在量大面廣的住宅建筑和中小跨度橋梁建設中,鋼結構所占比例更是不到1%,遠低于發達國家20%~30%的平均水平。為全面推動我國鋼結構快速可持續發展,力爭在2020年鋼結構用量占鋼產量的比例達到15%~20%,接近發達國家水平,實現鋼結構強國的目標,李利劍建議:
 
第一,加強頂層設計和戰略布局,發揮政府培育鋼結構市場的引領和示范作用,加大政策支持力度并加強監管。
 
第二,進一步落實國務院“開展鋼結構建筑試點”的要求,扶持龍頭企業和產業聯盟,完善鋼結構全產業鏈。
 
第三,以鋼結構帶動相關產業“走出去”。建議成立國際鋼材與鋼結構技術標準協調委員會,為鋼結構進入國際市場消除技術障礙。
 
第四,實施創新驅動,集中力量解決共性關鍵技術問題和人員“瓶頸”問題。
 
第五,建立建筑結構體系、裝配式鋼結構建筑部品部件和標準化鋼結構及組合結構橋梁體系認證制度和成果轉化平臺。
 
以環保管控倒逼聲測管廠家轉型升級
 
此外,李利劍認為,以環保管控倒逼鋼鐵行業轉型升級刻不容緩。他提出了以下具體建議:
 
一是要實施全面管控,降低排放總量。擴大環保管控區域范圍,形成達不到超低排放標準就自行退出的長效機制;鞭策各鋼鐵企業大力推進減量發展、深度治理和工藝裝備升級,最大限度削減行業排放總量。
 
二是實施分類管控,保護先進產能。督促地方政府在制訂環保管控方案時,對工業企業實施“一廠一策”,按企業環保水平分類管控、有保有壓,對達到超低排放標準的企業給予環保限產“豁免權”,對環保治理效果較好的企業給予一定稅收返還或減免,激發企業加大環保投入、實施技術改造的積極性。
 
三是加快整合重組,提高發展質量。以超低排放指標的硬約束,把原來低環保投入的落后產能變為行業的“高成本區”,使小散亂、不具備改造條件的企業依法依規退出市場,為先進產能騰出市場空間。
 
四是堅持生態優先,促進產城融合。充分發揮鋼鐵制造能源轉化、社會資源消納功能作用,加快推進先進適用及成熟可靠的節能環保技術改造,實現聲測管廠家與城市和諧共生。
 
曹志強代表建議:降低聲測管廠家資源綜合利用自發電機組成本
 
全國人大代表,華菱集團黨委書記、董事長曹志強指出,目前鋼鐵企業的資源綜合利用自發電機組與燃煤電廠一樣,征收每千瓦時共4.18分錢的農網還貸資金、可再生能源電價附加、重大水利工程建設基金等政府性基金及附加資金,一家年資源綜合利用自發電60億千瓦時的鋼鐵企業,每年需繳納的政府性基金及附加資金費用高達2.5億元,大大增加了企業負擔,也打擊了企業資源綜合利用的積極性。
 
為大力推廣資源綜合利用,降低企業負擔,曹志強建議:
 
一是對鋼鐵企業資源綜合利用自發電機組,取消農網還貸資金、可再生能源電價附加、重大水利工程建設基金等政府性基金及附加資金。鋼鐵企業資源綜合利用煤氣發電機組不消耗社會能源,全部是利用鋼鐵生產過程中產生的廢氣(高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣)和余熱作為發電原料進行綜合利用,因此對獲得國家“資源綜合利用認定證書”、認定為資源綜合利用的電廠,不能與其他企業自備燃煤電廠一樣對待,應享受國家相應的優惠政策。
 
二是對鋼鐵企業燃氣自發電機組脫硫脫硝除塵環保改造,根據發改價格〔2013〕1651號文件標準給予補助。
 
劉明忠委員建議:盡快組建若干國家級技術創新中心
 
全國政協委員,中國一重集團董事長、黨委書記劉明忠建議,要加強對我國重大技術裝備行業創新能力的整合,在國家層面推動由專業領域重大技術裝備制造領軍企業等牽頭,盡快組建若干國家級技術創新中心(平臺)。通過整合資源、補齊短板,構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺,健全需求為導向、企業為主體的產學研一體化創新機制,著力發展前沿共性和關鍵技術,著力解決產業鏈不連續、創新平臺不可持續、行業核心產品技術空白、“卡脖子”關鍵技術難題和首臺(套)應用推廣難等問題,全面提升重大技術裝備對國民經濟發展支撐力,增強我國重大技術裝備全球話語權。
 
程并強代表建議:健全企業誠信體系 助力民企良性發展
 
針對民營企業在融資中遇到的各種問題,全國人大代表,中國五冶集團董事長、黨委書記程并強認為,實現民營企業的健康發展,率先要解決因信息不對稱而帶來的市場主體間的信任問題。為此,程并強建議以中國人民銀行征信中心為依托,建立企業信用共享信息平臺,健全中小微民營企業誠信評價機制,助力民營企業可持續健康發展。
 
張學政代表建議:以鋼結構推進建筑產業轉型升級
 
全國人大代表、山鋼集團萊鋼濟南鋼構制造部黨支部書記張學政就鋼結構建筑的推廣提出了自己的建議:
 
一是進一步推進鋼結構建筑設計、生產、裝配、施工的產業化、智能化,以此推進建筑產業的轉型升級;二是建立健全建筑行業的法律法規和標準體系的與時俱進,尤其是鋼結構設計標準應與國際接軌;三是推進鋼結構建筑在災區重建、棚戶區改造,保障性住房、學校和醫院建設等領域的應用。
 
高祥明代表建議:盡快出臺200系不銹鋼相關標準
 
全國人大代表,中國鋼鐵工業協會會長,太鋼集團黨委書記、董事長高祥明提出,截至目前,對200系不銹鋼的生產與使用均沒有相應成熟的國家或行業標準加以規范,在實際中,200系不銹鋼的生產、流通和使用均出現了諸多問題,有些問題還比較突出,在經濟和社會領域造成了不良影響。高祥明建議,國家相關部門應組織權威機構(如中國工程院等)和專家盡快出臺全覆蓋、強制性的200系不銹鋼生產、加工、使用、回收標準,明確其應用范圍,取締不合標不銹鋼,助力國民經濟和社會健康持續發展。
 
加快超低排放改造,推動鋼鐵工業綠色轉型
 
此外,高祥明呼吁,希望國家能夠充分考慮鋼鐵企業的實際情況,統籌兼顧,出臺相關政策激勵措施,加大扶持力度,為加快鋼鐵企業超低排放改造步伐、協同推動鋼鐵行業高質量發展與生態環境保護提供支持。對此,他建議:
 
一、加強政策協調。實現全面超低排放改造,必然帶來企業能耗的明顯上升,將對國家實施的能耗總量和強度的“雙控”政策產生較大的沖擊。建議在制定和出臺超低排放改造相關政策時,國家相關部門之間統籌兼顧,通盤考慮,實現出臺政策與既定目標的有效銜接。
 
二、設立專項資金。實施全面超低排放改造,資金投入大,運行成本高,對于鋼鐵企業正常生產經營將產生比較大的影響。為有效推動鋼鐵企業的超低排放改造,建議依照中央設立專項資金、地方按比例設立配套資金的原則,加大對鋼鐵企業實施超低排放改造的支持力度。
 
三、加大減稅力度。建議減免一定比例的污染稅,支持環保設施穩定運行,減緩超低排放設施運行成本高的壓力,支持鋼鐵行業鞏固和提升國際競爭力。
 
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